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  • : Le blog de Lesneven autrement
  • : L’association «Lesneven Autrement», née en 1989, a proposé une liste aux élections municipales de 1989, 1995 et 2001. Cette liste, ouverte à des candidats de différentes tendances politiques et différents groupes socio-professionnels, a pour but de représenter, au plus près, la population lesnevienne. Le seul but de chacun est de défendre les intérêts de tous les lesneviens, et ce blog est un outil suplémentaire pour y arriver.
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29 mars 2009 7 29 /03 /mars /2009 10:13

Vous trouverez ici l'intervention que nous avons faite au Conseil concernant le Budget proposé par la Municipalité... Un budget sans envergure, sans ambition : un saupoudrage !

"Beaucoup d'opérations d'investissement que vous présentez pour 2009 relèvent plus de l'entretien courant que de projets nouveaux : J. Prévert, sports, bâtiments, culture...

 

Plusieurs autres sont la poursuite d'opérations déjà entamées : Maison d'Accueil, routes...

 

3 opérations sont nouvelles : accueil mairie et rue Saint Joseph (mais quel plan d'aménagement de la place du Château et du Centre-Ville ?), la salle de spectacle (mais quelle est votre politique culturelle ?), et l'achat de Notre-Dame (mais qu'en fera-t-on ? quels sont, vraiment, les équipements qui y trouveront place ? …)

 

De plus, votre budget ne prévoit rien sur des projets que les Lesneviens souhaiteraient voir aboutir rapidement : la cantine municipale, la salle de sports. Il faudrait en commencer l'étude dès maintenant.

Vous allez embaucher un animateur-éducateur, mais pour quelles missions ? Quelle articulation avec les animateurs qui travaillent déjà sur la Commune ? Quelle est votre politique jeunesse? Quelle est votre politique pour la petite enfance et pour la famille?

 

Nous sommes en début de mandat, et nous aurions aimé vous voir présenter les axes de la politique que vous allez mener dans les années à venir, voir présenter une programmation de vos projets.

Ce budget donne plus l'impression d'un saupoudrage que d'une vision à moyen ou long terme de l'évolution de notre Commune, vision qui est nécessaire à une bonne préparation de l'avenir."

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1 mars 2009 7 01 /03 /mars /2009 10:27

Lors de ce Conseil Municipal, il a été question des comptes de la commune… Retrouvez ici nos interventions…

 

1- COMPTE ADMINISTRATIF COMMUNE

 

- Fonctionnement

 

Quelques articles ont soulevé notre attention :

- les travaux en régie (valeur des travaux réalisés en interne)  ont diminué de 17,72%

- 6068 (fleurissement) : après avoir déjà augmenté de 24% en 2007, il augmente à nouveau de 24,5%

- 61523 (éclairage) :100 448€, en augmentation de 13%. (il est prévu un montant de 148 000€  HT pour 2009)

Nous avons demandé la création d'une Commission Technique, chargée de réfléchir à des économies d'énergie (chauffage, éclairage,...) dans les bâtiments communaux et l'éclairage des rues.

 

 L'analyse de la section de fonctionnement montre que, cette année, les charges de fonctionnement (+1,9%) sont globalement maîtrisées (recettes +2,9%). On ne peut que s'en féliciter.

 

 

- Investissement

 

Nous avons d'abord rectifié le montant des investissements annoncé par le Maire (4,4M €) [Ouest-France et Télégramme du 14 février].

Le montant exact est 1 647 030€ (chiffre confirmé par l'Adjoint aux Finances.

Ce montant est le plus faible depuis 2005.

Le Budget Primitif prévoyait un montant de 3 954 840€.

Les investissements n'ont donc été réalisés qu'à 41,6%, ce qui est peu.

En 2006, c'était 67,8% ; en 2007, 55,8%.

Les sommes « gelées » sur des opérations qui n'ont pas été réalisées (ou terminées fin 2008) auraient pu être consacrées à d'autres investissements.

D'autre part, le virement du fonctionnement à l'investissement (c'est-à-dire le « bénéfice ») a baissé de 10,86% : il aurait dû être plus élevé, si l'on considère, en particulier, la baisse des charges financières (- 27,5%).

 

Pour ces raisons (faiblesse des investissements, faible taux de réalisation) nous avons voté contre le compte financier de la Commune.

 

 

 

2- COMPTE ADMINISTRATIF EAUX

 

Lors de la discussion de ce compte administratif, nous avons évoqué la question de l'utilisation des terrains de la zone de captage (plusieurs dizaines d'hectares), propriété de la Commune.

Pour le traitement des boues de la station d'épuration, il est nécessaire de disposer de bois (acheté actuellement pour près de 15 000€).

D'autre part, à l'exemple de d'autres communes, il serait peut-être intéressant de chauffer des bâtiments communaux par le chauffage au bois.

Pourquoi ne pas utiliser ces terrains pour la production de bois convenant à ces deux utilisations ? (D'autres Communes l'ont fait.)

 

Nous avons demandé la création, lors du prochain Conseil Municipal, d'une Commission Technique, chargée de réfléchir à cette question.

 

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30 janvier 2008 3 30 /01 /janvier /2008 11:04
Ci desous, l'intervention de notre groupe lors du dernier conseil municipal du vendredi 25 janvier 2008.

« Vous nous dites que vous maîtrisez les dépenses de fonctionnement, que la hausse des dépenses reste proportionnelle à la hausse des recettes. Dans le débat d’orientation budgétaire vous nous direz que la maîtrise des dépenses de fonctionnement reste une priorité essentielle. Cela est faux, les chiffres sont clairs et prouvent le contraire :

-en 2007 les dépenses de fonctionnement ont augmenté de 7,4%, hausse nettement supérieure à ce qui était prévu au budget :

.charges à caractère général  : + 5,2%

.charges de personnel : + 5,7%

.charges de gestion courante : + 10%

-les recettes de fonctionnement, elles, n’ont augmenté que de 3,6%

Tous les ans, et surtout ces trois dernières années, la tendance est la même : les dépenses augmentent plus vite que les recettes. De 2001 à 2007, les recettes ont augmenté de 12% alors que les dépenses augmentaient de 28%. En 2001, les dépenses de fonctionnement représentaient 58% des recettes réelles de la commune, aujourd’hui, elles représentent 66,5%.

De 1995 à 2001, nous avions fait passer les dépenses de 68,5% à 58% des recettes.

En 1995, l’autofinancement n’était que de 1,7% ; nous l’avions fait passer à 20,5% . Vous avez donc profité du redressement financier que nous avions réalisé. De plus, vous avez bénéficié pendant 6 ans, de 2001 à 2006, d’une rente annuelle de 200 000€ correspondant à la vente de la zone du Parcou à la Communauté de Communes. Cela vous a permis de ne pas augmenter les impôts et de réduire l’endettement. Malgré cela, l’autofinancement recommence à baisser depuis deux ans.

DES INVESTISSEMENTS INSUFFISANTS.

Votre manque de rigueur dans la gestion a des répercussions sur l’investissement. Les recettes d’investissement ont baissé en 2007 de 9% car vous dépensez de plus en plus en fonctionnement et vous n’arrivez pas à accroître l’autofinancement. De plus, les subventions ont fortement baissé.

Le résultat est évident : en 2007, vous avez réalisé 30% d’investissements de moins qu’en 2006 et vous n’avez réalisé que 56% des travaux que vous aviez prévus.

Vous ne vous interrogez pas sur cette dérive financière qui se poursuit et, de ce fait, vous ne proposez aucune solution pour redresser la situation. Nous sommes donc amenés à sanctionner votre manque de rigueur et votre manque de dynamisme. Les Lesneviens ne comprennent pas les retards dans un grand nombre de projets . »

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25 septembre 2007 2 25 /09 /septembre /2007 14:05
 C’est ce que notre groupe d’opposition a dit lors du vote du compte administratif, c’est à dire du bilan financier, 2006. Les dépenses de fonctionnement ne cessent en effet de progresser plus rapidement que les recettes : + 6% de hausse pour les dépenses, + 0,84% pour les recettes. Cette forte progression des dépenses se retrouve à tous les postes : + 7,32% pour les dépenses à caractère général, + 6,37% pour les charges de personnel, + 4,16% pour les autres charges de gestion courante. Dans le budget 2007, sur lequel nous nous sommes abstenus, nous retrouvons la même tendance.

Un bilan chiffré 2001-2006 très parlant.

Une comparaison chiffrée des deux derniers mandats municipaux illustre bien cette dérive. Sur la période 2001-2006, les dépenses de fonctionnement ont augmenté de 19% alors que les recettes n’ont augmenté que de 8,5%. Durant le mandat précédent, de 1995 à 2001, les dépenses avaient progressé de 4,6% et les recettes de 23%. Lorsque nous sommes arrivés aux affaires en 1995, les dépenses représentaient 68,5% des recettes réelles de la commune ; à la fin de notre mandat en 2001, elles étaient tombées à 58% ; depuis elles sont remontées à 64%. Certes, certaines dépenses nouvelles, comme celles liées à la médiathèque par exemple, ne pouvaient être évitées et sont justifiées car elles correspondent à de nouveaux services offerts à la population. Nous aurions aimé, par ailleurs, la poursuite de la politique jeunesse que nous avions initiée et une politique petite enfance plus dynamique.

Nous constatons que l’autofinancement a légèrement augmenté et représente en 2006 25,8% des recettes réelles contre 20,5% en 2001 , mais il convient de noter qu’en 1995 il n'était que de 1,7%. La municipalité actuelle a donc bénéficié du redressement financier que nous avions réalisé, ce qui lui a permis de ne pas augmenter les impôts et de réduire l’endettement.

Des investissements insuffisants.

Malgré l’excellente situation financière en 2001, la Municipalité actuelle n’a pas réalisé plus d’investissements que la précédente qui avait trouvé une situation très dégradée en 1995. A plusieurs reprises, le groupe d’opposition au Conseil Municipal a dénoncé la mauvaise préparation des dossiers et, surtout, le mauvais suivi des travaux, d’où un coût souvent exagéré . De plus certains travaux ont pris beaucoup de retard, repoussés d’année en année : la poursuite de l’aménagement du centre ville, la rénovation des réseaux d’eaux usées et pluviales, la protection des captages, la rénovation des salles de sport….

En conclusion, la situation financière de la commune de Lesneven reste saine, mais les réalisations ont été insuffisantes au vu de cette situation et, surtout, la forte progression des dépenses est inquiétante pour l’avenir.

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